河南自考信息网欢迎您!! 点击这里给我发消息

河南自考信息网

当前位置: 网站首页 > 郑大自考 > 郑大自考专业 > 河南大学经济学专业自考本科毕业论文

河南大学经济学专业自考本科毕业论文

时间:2017-08-06 13:57来源:未知 作者:河南自考信息网 点击:
技术性贸易壁垒对我国对外贸易的 影响及对策 作者 专业经济学 准考证号 指导老师 成绩 性别男 身份证号� 联系电话� 工作单位� 完成时间�20年月日 摘要随着关税壁垒作用日益减

技术性贸易壁垒对我国对外贸易的
  影响及对策
  作者×××
  专业经济学
  准考证号×××××××
  指导老师
  成绩
  性别男
  身份证号�×××××××
  联系电话�×××××××
  工作单位�×××××××
  完成时间�20××年×月×日
  摘要随着关税壁垒作用日益减弱�技术性贸易壁垒作为更隐蔽、
  更强大的壁垒�客观上成为我国出口贸易的巨大障碍�究其原因�主
  要在于我国出口产品的弱质性。因此我国应加强对技术性贸易壁垒的
  管理�提高我国出口产品的竞争力。
  关键词�技术性贸易壁垒对外贸易影响对策
  目录
  一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景...........................................1
  �一�技术性贸易壁垒的含义..............................................................1
  �二�技术性贸易壁垒产生的背景......................................................1
  二、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响.......................................3
  �一�技术性贸易壁垒对我国对外贸易的积极影响...........................3
  �二�技术性贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响.....................................4
  三、我国出口产品屡遭技术性贸易壁垒限制的原因...........................6
  �一�我国出口产品和产业的相对弱质性...........................................6
  �二�贸易方向过于集中......................................................................7
  �三�对技术性贸易壁垒缺乏了解......................................................7
  �四�对技术贸易壁垒的重视不够......................................................8
  �五�技术性贸易壁垒"门槛"愈来愈高�新的壁垒层出不穷............8
  �六�出口产业企业缺乏有效协调......................................................8
  四、我国应对技术性贸易壁垒的对策................................................9
  �一�政府应应对技术性贸易壁垒的作为..........................................................9
  �二�企业应对技术性贸易壁垒的作为............................................11
  1
  技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响及对策
  全球经济一体化和贸易自由化进程的加快�关税逐渐降低�出口
  配额等非关税措施日益受到限制和约束�以技术法规、技术标准、合
  格评定程序等为主要内容的技术性贸易壁垒成为最普遍、最难以对付
  的贸易壁垒�成为继反倾销之后我国产品进入国际市场所面临的又一
  重大挑战。随着我国对外贸易的快速发展�我国出口产品受到的技术
  壁垒不断增加。技术性贸易壁垒已经成为我国外贸企业面临的第一大
  非关税壁垒。因此�加强对技术性贸易壁垒的研究�采取相应的对策�
  对突破技术壁垒�促进我国对外贸易的发展�具有重要意义。
  一、技术性贸易壁垒的含义及产生的背景
  �一�技术性贸易壁垒的含义
  技术性贸易壁垒�TechnicalBarriersToTrade—TBT�是指各
  国为维护其本国家或区域安全、保障人类健康和安全、保护动植物生
  命和健康、保护环境等目的�通过颁布有关法律法规、标准、实施认
  证、检验检疫等技术措施�对进出口贸易活动进行控制的技术性限制
  措施。
  �二�技术性贸易壁垒产生的背景
  技术性贸易壁垒的产生有其深刻的社会和技术背景。随着社会经
  济的发展�产品质量问题越来越受到重视。为了保证和审核产品质量�
  各国都制定了许多技术标准�建立了产品质量认证制度�进而扩展到
  2
  安全认证。另外�各国在强调发展经济的同时�却对环境保护重视不
  够�导致生态环境不断恶化�人类的健康和生存受到威胁。为了保护
  生态环境�各国纷纷采取技术性措施。这些措施的实施对贸易的发展
  造成了重要影响。
  由于技术和经济发展水平不同�各国制定和实施技术性贸易壁垒
  的差别亦很大。随着多边贸易谈判的推进�关税壁垒不断削减�出口
  配额等非关税壁垒的作用也受到很大的限制。而技术性贸易壁垒等新
  型非关税壁垒则被大范围的应用。因其具有合理性、隐蔽性等特点�
  使得技术性贸易壁垒极容易被贸易保护主义者所利用�形成不合理的
  贸易壁垒。
  欧共体的一些成员国较早地认识到技术性壁垒对成员国间贸易
  产生的不利影响。因此�欧共体于1969年制定了《消除商品贸易中
  技术性壁垒的一般性纲领》�首次提出了在国际贸易中限制技术性贸
  易壁垒的贸易规则。
  1970年�关贸总协定成立了一个政策工作组�专门研究制定技
  术标准与质量认证程序方面的问题�并负责拟订防止技术性贸易壁垒
  的协议草案。
  1979年“东京回合”通过了《技术性贸易壁垒协议》�TBT协议��
  “乌拉圭回合”对该协定做了进一步修改、补充和完善�同时签署了
  《卫生措施和植物卫生措施协议》�SPS协议�。
  3
  二、技术性贸易壁垒对我国对外贸易的影响
  技术性贸易壁垒对于广大发展中国家尤其是我国而言是一把双
  刃剑�从短期看是弊大于利�从长期看是利大于弊。几乎所有的技术
  性贸易壁垒都有积极和消极两种影响�只强调某一方面是不妥的�我
  们应当采取措施�强化积极影响�抑制消极影响。
  �一�技术性贸易壁垒对我国对外贸易的积极影响
  1、保护生态环境�实现可持续发展
  当前�国际技术性贸易壁垒中的相当一部分措施都带有浓厚的绿
  色环保性质。例如�绿色关税要求对可能造成环境污染及破坏的进口
  产品征收附加税�绿色环境标志制度要求产品从研制到开发使用�直
  至回收利用的整个过程都符合生态环境要求�绿色包装制度要求产品
  包装无害�并且易于回收利用或者可自然分解等等。虽然在短期内对
  企业出口带来压力�但通过这些措施的实施�无疑会使国内企业在进
  行对外贸易时加强“绿色”概念�注重对生态环境的保护�最终实现
  我国经济建设的可持续发展。这在客观上是符合现阶段国家实行的
  “科学发展观战略”�有一定的积极意义。
  2、促进科技进步�实现产业结构的调整和优化
  从本质上说�技术性贸易壁垒在客观上是当代科技进步的必然结
  果�因此�面对和破解技术性贸易壁垒也就必须要依靠本国的技术进
  步。当一国的科学技术不断进步�其生产的效率就将迅速提高�资源
  配置的状态也会随之趋向优化。特别是严格的技术标准�细化的技术
  4
  要求�再加上持续不断的升级�会对出口国贸易产品顺利通关形成强
  烈的压力�从而迫使其既要不断研制新品�又要对原有产品的生产流
  程、工艺和方法进行革新�实现产品的更新换代�并通过产品结构的
  调整带动和实现产业结构的调整和优化。国内大部分企业已开始采
  取相应措施�提高自身素质�以应对国外技术性贸易壁垒�增强其出
  口产品的国际竞争力。在商务部的一次调查中�95.6%的企业表示�
  希望通过提高技术和管理水平使产品达到进口国要求�68.3%的企业
  希望获得国际权威认证或进口国认证。
  3、规范进口市场�提高进口商品的品质
  我国政府可以借鉴各国所采用的技术性贸易壁垒�构筑我
  国的贸易保护体系。通过实施技术性贸易措施�起到限制国外
  达不到国内相关标准的有关商品进入国内市场的作用�从而规范我国
  进出口市场�保护消费者的合法权益。
  4、促进对劳动者权益的保护�保障人民健康和安全
  近年来发达国家积极推行的SA8000标准认证�我们在质疑其
  用意的同时�无法否定的是该标准本质没错�而且日益受到国际社会
  的普遍认可。我国出口企业实施SA8000标准认证�促进对劳动者权
  益的保护�是一件好事�有助于我国《劳动法》及相关法规的执行�
  有利于提高我国产品的竞争力�有利于提高我国的国际形象。
  �二�技术性贸易壁垒对我国对外贸易的消极影响
  1、增加贸易成本�造成贸易障碍
  5
  技术壁垒对企业的最大影响是成本升高�50%以上的企业认为技
  术壁垒导致标准不断提高�增加成本。而根据美国商务部1998年的
  报告和欧盟的研究�仅受技术法规影响的出口产品就占世界出口总额
  的25%�全世界出口因此减少15%--25%�因标准和认证减少的出口相
  当于出口总额的3.75%--6.25%。联合国贸发会议的一个研究报告指
  出�海关程序和相关活动所需的成本占贸易总额的7%--10%�对这些
  程序进行协调并简化可以降低25%的成本�相当于贸易总额的
  1.75%--2.50%。
  2、引发贸易争端
  目前技术壁垒已成为贸易争端的重要领域。由于发达国家的技术
  性贸易壁垒具有隐蔽性、歧视性、广泛性等特点且相互混杂�致使我
  国同贸易对象国之间难以协调�争端不断�严重影响了我国同对象国
  的贸易关系。在世贸组织争端解决案例中�有28个是与技术壁垒有
  关的。双边贸易中的技术壁垒争端更是层出不穷。1995~2003年各国
  提交给WTO的农产品争端中�涉及TBT�SPS的48起�约占WTO所有
  争端的15.9%�占所有TBT�SPS争端的81.4%。
  3、制约我国产品的出口
  技术壁垒较易被贸易保护主义所利用�成为其限制进口的重要手
  段之一。相关调查显示�2002年�中国有71%的出口企业遭遇到国外
  技术性贸易壁垒不同程度的限制�有39%的出口产品受到不同程度的
  影响�造成的损失逾170亿美元�这相当于去年出口总额的5.2%。
  6
  而2000年相关数字分别为66%、25%和110亿美元。我国企业由于没
  有应对国外技术壁垒的得力措施�部分产品失去了市场。
  4、受影响地区范围广�各地受影响程度不平衡
  按分地区调查显示�除西藏等极少地区�各省市的外经贸发展均
  受到国外技术壁垒的影响�且影响程度不平衡。湖南、贵州等内陆地
  区接受调查的进出口企业100%认为出口受到技术壁垒的影响�浙江、
  山东、福建等沿海地区接受调查的进出口企业分别有86%、76%、68%
  认为出口受到国外技术壁垒的影响。尤其是广东�遭受的损失金额在
  中国各省最高。广东出口大类主要以机电、纺织、鞋帽、珠宝加工等
  劳动密集型传统产业为主�在国际市场上主要靠薄利多销取胜�这类
  产品往往成为各国TBT关注的重点。而二OO三年�广东省企业出口
  产品因不符合技术标准而遭遇退货的数量比上年增加了百分之六十。
  三、我国出口产品屡遭技术性贸易壁垒限制的原因
  有些学者认为�近年来我国出口贸易迅速发展�一些发达国家为
  了保护本国市场和产业�而对我国产品实施技术性贸易措施�其实不
  然�我国产品屡遭国外技术性贸易措施限制的主要原因是�
  �一�我国出口产品和产业的相对弱质性
  近年来�尽管我国外贸出口有了长足发展�但由于总体科技发展
  水平相对落后�许多出口产品技术含量低�质量不高�相对于国外同
  类产品的生产技术�产品质量与标准的不断提高�我国出口产品的弱
  7
  质性就会明显表现出来。据材料显示�目前我国出口的工业制成品中�
  劳动密集型产品仍占相当大的比重�约62.9%�我国工业标准约有70%
  仍低于国际或国外先进标准�因此即使发达国家制定的技术标准不复
  杂、不苛刻�也足以将我们的许多出口产品拒之门外。
  �二�贸易方向过于集中
  我国贸易方向主要集中于美、日、欧盟这三个技术贸易壁垒的发
  源地。目前�美、日、欧盟是我国最大的三个贸易伙伴�据统计�
  包括经香港的转口贸易在内�我国出口商品近75%销往美、日、欧盟
  等国家或地区�而这三大经济实体也是实施技术贸易壁垒的积极倡导
  者�绝大多数技术贸易壁垒措施发源于这三大经济实体。据商务部调
  查显示�欧盟、美国、日本是实施技术性贸易壁垒的主要国家和地区�
  其对中国出口企业造成的损失占比达95%�所采用的主要方式有“提
  高标准”、“增加检验检疫项目”和“技术法规变化”等�并有不断
  调高和提高技术要求的趋势。产品出口的地理方向决定了我国将不得
  不直面技术性贸易壁垒的威胁。
  �三�对技术性贸易壁垒缺乏了解
  在加入世贸之前�我国被长期排除在WTO主持的多边贸易之外�
  使得我们难以应对发达国家的技术贸易壁垒限制。其中包括我国的技
  术法规、标准和认证体系还不健全�缺乏对国外技术性贸易壁垒情况
  8
  的研究�缺乏权威性的技术性贸易壁垒信息与管理机构�缺乏对国外
  技术性贸易壁垒的预警和争端处理机制和手段。
  �四�对技术贸易壁垒的重视不够
  我国宏观管理层次上存在某些漏洞�对国际通用的国际标准和技
  术管理措施知之甚少�对主要贸易对象国的技术手段缺乏了解�不能
  对我国出口企业在宏观上予以指导。有关专家分析指出�目前出口企
  业在应对中还面临诸多困难和问题�如36%的企业认为跨越技术性贸
  易壁垒的主要困难是“信息不灵”�38%的企业认为主要困难在于
  “缺乏可以达到对方指标要求的解决方案”。
  �五�技术性贸易壁垒"门槛"愈来愈高�新的壁垒层出不穷
  据专家估计�我国产品质量实际水平落后于发达国家10�20年�
  而且我国标准体系混乱�有国家标准、地方标准、专业标准及企业标
  准�数目多而水平低下�难以与国际水平接轨。并且发达国家所采取
  的技术性贸易壁垒有不断调高和提高技术要求的趋势。这在一定程度
  上反映了发达国家技术水平和环保意识的持续提高�也存在某些国家
  利用技术性贸易壁垒搞贸易保护主义的倾向。
  �六�出口产业企业缺乏有效协调
  各出口行业协会及企业未充分合作�应对国外技术性贸易壁垒。
  许多企业反映�由于原料供货企业、加工企业、出口企业等多种经营
  主体间没有形成合力�难以实现全程控制�造成出口产品质量不稳定。
  9
  四、我国应对技术性贸易壁垒的对策
  冲破技术性贸易壁垒的限制�关键在于提高我国产品的质量和档
  次�要用高新技术改造传统产业�提升我国出口产品的技术含量�发
  展拥有自己的核心技术�促进产业结构的调整和升级�多层次、全方
  位、宽领域开拓国际市场。同时�鉴于技术壁垒�不仅涉及诸多技术
  问题�而且涉及行政管理问题�技术性、政策性很强�一般出口企业
  往往不甚了解�也提不出有针对性的对策�在这方面�政府应起主导
  作用�协助企业打破国外的技术壁垒�扩大出口。
  �一�政府应应对技术性贸易壁垒的作为
  1、针对我国主要的或大宗的出口商品�研究主要贸易伙伴国的
  技术性贸易壁垒的状况�以提出对策建议
  美国、日本、欧盟等我国主要贸易伙伴�贸易技术壁垒问题十分
  庞杂�要想都搞得清清楚楚�不太可能也没有必要�要重点抓住我国
  主要出口行业和出口产品�按行业或产品分类�研究主要贸易伙伴的
  有关技术法规体系、标准体系和认证体系�主动与其接轨。当前应重
  点考虑的是食品�肉类制品、茶叶、水产品�、玩具、鞋类、机电产
  品、纺织品和服装等。
  2、建立技术性贸易壁垒的保护体系�建立预警和快速反应机制
  鉴于贸易技术壁垒影响大�涉及面广�一旦某国采取措施将会对
  其他国家的某些商品的出口造成重大损失�各国都非常重视。例如�
  美国的国家标准技术院�向几个主要国家派出代表�调查研究驻在国
  10
  的标准化、技术法规的情况�美国还派人常驻布鲁塞尔�专门收集欧
  洲标准化和认证的情况�日本、澳大利亚、新西兰等国也密切注视欧
  洲标准化和认证工作的发展动向�以便研究对策。在借鉴各国经验的
  基础上�我国应建立专门的机制�收集、研究主要贸易国家可能采取
  的技术性贸易措施�争取防范于未然。
  3、充分利用世贸组织技术性贸易壁垒咨询点的窗口作用
  按世贸组织的要求�各成员必须设立相应的世贸组织技术性贸易
  壁垒咨询点�负责技术法规、标准和合格评定方面的通报和咨询工作。
  各国的世贸组织技术性贸易壁垒咨询点�既要向世贸组织总部进行通
  报�同时�又可从总部获取来自其它国家相应的通报。我国应充分利
  用这个窗口�了解各成员的政府、工商、经贸团体采取的技术壁垒的
  细节�为国内企业提供服务�特别是可通过因特网进行咨询�及早得
  到其他成员制订的技术法规和合格评定的信息�及早采取相应的措
  施。在遵守世贸组织有关规则的同时�应灵活运用有关世界贸易组织
  有关协议赋予的权利�特别是对发展中国家的特殊待遇和差别待遇�
  也要利用其它国际公约�尤其是国际环保公约等赋予的权利�制订保
  护措施。
  4、建立协助出口商克服技术壁垒的咨询和信息服务机构
  出口贸易涉及的范围很广�如何为出口企业做好咨询服务�关键
  是要全面了解和研究世贸组织成员�特别是我国主要贸易伙伴的有关
  技术法规、标准和合格评定的信息。现在沿海地区的省份及各大城市
  11
  大多建立了世贸组织技术性贸易壁垒咨询中心�这就使我们能够及时
  了解这方面的信息。
  5、整顿外贸进出口秩序
  针对国内有部分企业为一己私利�往往不顾行业整体的利益�恶
  意倾销�给出口市场造成极大的危害�国家应及时制止外贸企竞相杀
  价、恶性竞争�维持外贸出口的健康发展。
  �二�企业应对技术性贸易壁垒的作为
  1、学习研究世界贸易组织相关规则
  熟悉并掌握技术性贸易壁垒协议的规则�尽早采取对策�最大限
  度地减少或消除对外贸易中技术壁垒所形成的障碍。应着重研究如何
  利用技术壁垒协议中的技术法规、合格评定程序的指定、批准和实施
  方面的具体要求以及成员应享有的权力和待遇。
  2、发展科学技术�提高自身水平
  加快技术发展步伐�提高自身的技术水平�注重科技创新�开
  发自己的核心技术�优化商品出口结构。在我国的出口商品结构中�
  粗加工、低附加值的初级产品仍占很大比例�相当一部分农副产品及
  工业品达不到进口国的产品、环境标准。因此�必须大力提高技术水
  平�优化商品出口结构�提高出口产品在国际市场上的竞争力。这是
  国内企业突破国外技术性贸易壁垒的根本法宝�也是企业自身发展壮
  大的要求。
  3、积极采用国际贸易中的质量保证体系认证、产品认证
  12
  企业生产必须加快采用先进标准�与国际标准接轨�因为保护消
  费者的利益是当今趋势�今后的产品标准尤其是国际标准将会越来越
  严。通过获得相关国际标准的认证�有利于促进我国质量管理水平向
  国际水平靠拢�取得通往国际市场的通行证�获得良好的国际市场信
  誉。
  4、加强企业间合作
  在面临国外技术性贸易壁垒的风险时�各相关企业应相互协调、
  共同应对�发挥整体资源优势�避免因企业之间的不协调而在这过程
  中受到较大的损失�争取在对外贸易中取得最大利益。
  我国政府和企业应高度认识到加入WTO后所面临的国际竞争环
  境�增强危机感与紧迫感�改善管理水平�提高产品质量�消除入世
  后在国际贸易中可能遇到的技术性贸易壁垒�使企业在国际市场竞争
  中处于有利地位。
  参考文献
  [1]冯宗宪,柯大纲.�开放经济下的国际贸易壁垒�北京经济科学出版社,2001
  [2]周道坤�中国加入世界贸易组织带来的机遇与挑战�重庆重庆出版社,2002
  [3]李志军�怎样打造"技术壁垒"的矛与盾�北京�经济日报出版社�2002
  [5]王志明�袁建新�技术性贸易壁垒的影响及中国的对策[J]�世界经济�2003,(07)
  [6]司法部法规教育司�《WTO争端解决机制规则、程序与实践》�法律出版社�2000年
  [7]张海东�技术性贸易壁垒形成机制分析�《财贸经济》�2004年第3期
 河南自考信息网www.gaoshengzhuan.com

(责任编辑:河南自考信息网)
顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------
栏目列表
推荐内容